近日，國家礦山安全監察局云南局、云南省能源局啟動全省煤礦頂板管理專項監管監察，加強煤礦頂板事故防控。此次專項監管監察將重點檢查這些礦和這些方面：

一、重點檢查范圍

  正常生產、建設礦井及部分檢維修煤礦。其中以近年來發生過頂板事故，采用炮采、風鎬工藝落煤，采用單體支柱、木材支護的采煤工作面過斷層、破碎帶等地質構造及應力集中區，采用架棚、錨網支護的巷道過斷層、破碎帶等地質構造、應力集中區，以及掘進前方有老空積水存在發生頂板事故風險的煤礦為重點。

二、重點檢查內容

（一）制度責任體系方面

  結合本礦實際，健全完善頂板管理、支護質量檢查、工程質量考核、圍巖觀測等制度，嚴格執行敲幫問頂制度。

要成立頂板管理領導小組，建立頂板控制技術管理體系、現場管理體系和現場監督管理體系，配齊、配強現場管理人員和專業技術人員，落實各層級安全生產責任制。

定期召開頂板管理分析會，分析研判頂板存在的風險，制定加強頂板管理措施等。

（二）基礎技術管理方面

  開展地質預測預報、地質詳勘工作，掌握采掘區域煤層賦存情況，查清頂底板巖性及變化，探明斷層、陷落柱、褶皺等地質構造，查明井田內采空區分布及范圍。

  合理安排開拓開采順序，優化開拓布局和生產系統，盡量減少孤島開采和避開應力集中區，嚴禁采用國家明令禁止的采煤方法，嚴禁破壞工業場地、礦界、防水和井巷等保安煤柱。

  按規定編制作業規程是否符合本工作面實際，開采近距離煤層群、頂底板破碎松軟煤層，以及過地質構造、老空區、冒頂區、煤柱及應力集中區時，要制定有針對性的頂板管理措施等。

（三）采掘頂板管理方面

  掘進工作面要嚴格按照施工組織設計和作業規程規定進行永久支護和采取臨時支護，嚴禁空頂作業。

  采用錨桿、錨索、錨噴、錨網噴等支護形式的煤巷、半煤巷支護要規范開展頂板離層監測，并對監測數據進行系統分析。采煤工作面要按規定開展礦壓監測，礦壓觀測設備及其設置地點、安裝使用要符合規定。

  按規定開展日常礦壓觀測，觀測資料齊全。定期對礦壓觀測數據進行分析、總結，開展礦壓預測預報，并對相應作業規程進行修改等。

（四）井巷維修管理方面

  井巷維修施工前要按照“一工程、一規程措施”的要求，規范編制作業規程和安全技術措施，嚴禁在一條巷道多頭維修、前掘后修行為。

  維修井巷要嚴格執行“先支后拆”規定，確保人員在有支護的條件下作業。嚴禁在掘進工作面后部巷道、采煤工作面兩巷失修繼續采煤、掘進現象。獨頭巷道維修時，要做到由安全通道向失修方向維修、先加固后維修等。

（五）現場安全管理方面

  采煤工作面初次放頂、周期來壓、過斷層、過老巷、過破碎帶、工作面收尾和巷道開口、貫通、交叉點支護、工作面冒頂以及巷道維修等，要加強現場作業盯守，督促落實超前支護、敲幫問頂、頂板觀察、支架放倒、爆破前支架加固、由外向里逐架維修、防止堵塞人員等措施。

  每班開工前，要對工作地點的頂板、支架、工程質量進行全面檢查，發現不安全因素要及時處理；帶班礦領導、班組長、安全員每班要對工程施工、質量進行全面監督檢查，發現違章冒險作業要及時制止，工程質量低劣的要及時返工。

  要把頂板管理有關規定和要求納入安全培訓重點內容，不斷強化從業人員防范頂板事故意識和自保互保的能力；督促認真開展作業規程、安全技術措施培訓學習并嚴格考試，只有考試合格，方能上崗作業等。

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