當(dāng)下，在如火如荼的全球脫碳競賽中，中國積極許下“雙碳”承諾，并加速將降碳目標(biāo)高效落實(shí)。

  從2020年正式提出“雙碳”目標(biāo)，到2021年，“碳達(dá)峰”、“碳中和”首次寫入政府工作報(bào)告，再到今年政府工作報(bào)告明確提出落實(shí)碳達(dá)峰行動方案。為兌現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的承諾，各行各業(yè)紛紛按下了減排降碳加速鍵。

  聚焦到汽車行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)品全生命周期協(xié)同減碳降碳的路徑在業(yè)內(nèi)已達(dá)成高度共識。在協(xié)同降碳的趨勢下，汽車行業(yè)達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，僅憑汽車整車制造企業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”還不夠，必須通過跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期的高效協(xié)同合作來實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，包括寶馬、奔馳、大眾、沃爾沃等越來越多的整車企業(yè)都相繼制定了與供應(yīng)商、經(jīng)銷商合作伙伴協(xié)同減碳降碳的計(jì)劃。

  正如3月30日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在接待中國能源汽車傳播集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長譚介輝一行到訪交流時(shí)所言：“從汽車全生命周期看，鋼鐵等金屬材料的碳排放，是汽車制造環(huán)節(jié)碳排放的主要來源之一。因此，冶金行業(yè)包括鋼鐵制造業(yè)與汽車行業(yè)聯(lián)動，合力降低汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期碳排放是非常必要的。”

全球化視角下的協(xié)同降碳

  采訪中，李新創(chuàng)不止一次提到歐盟理事會于3月15日剛剛通過的碳邊境關(guān)稅。

  事實(shí)上，近幾年從歐盟的“綠色新政”到美國重返《巴黎協(xié)定》再到日本的“綠色增長計(jì)劃”、韓國的碳中和促進(jìn)戰(zhàn)略，全球主要經(jīng)濟(jì)體都以實(shí)際行動加快投身減排降碳。從全球化競爭的角度看，以減碳脫碳為由的“綠色壁壘”日益高筑。

  聚焦到歐盟的碳邊境關(guān)稅，據(jù)了解，2021年7月，歐盟委員會正式公布碳邊境關(guān)稅政策提案，宣布將逐步推進(jìn)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），初步將針對鋼鐵、水泥、化肥、鋁和發(fā)電等進(jìn)口商品征收碳邊境關(guān)稅，2023～2025年為過渡階段，2026年1月1日正式征稅。“所謂碳邊境關(guān)稅，是指嚴(yán)格實(shí)施碳減排政策的國家或地區(qū)，要求進(jìn)口（出口）高碳產(chǎn)品時(shí)繳納（返還）相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。”李新創(chuàng)說，“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)立，是為了避免由執(zhí)行嚴(yán)格降碳政策國家的高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向降碳政策寬松的國家而引起的碳泄漏問題，以實(shí)現(xiàn)歐盟氣候目標(biāo)。同時(shí)，歐盟對進(jìn)口商品征收‘碳關(guān)稅’，減少了歐盟境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上的不對稱，達(dá)到了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的目的。”

  不可否認(rèn)，愈加激烈的、以碳為名的全球化博弈日漸成為常態(tài)。對此，李新創(chuàng)坦言，未來，歐盟碳邊境關(guān)稅政策的落地實(shí)施將對碳排放量較高的鋼鐵行業(yè)帶來重大挑戰(zhàn)。“歐盟碳邊境關(guān)稅提出，碳排放核算方法規(guī)定應(yīng)考慮產(chǎn)品直接排放與間接排放。就鋼鐵產(chǎn)品而言，碳排放受流程結(jié)構(gòu)影響較大，短流程電爐鋼比長流程鋼鐵碳足跡約可減少1.4噸二氧化碳當(dāng)量以上，降碳60%以上，低碳優(yōu)勢明顯。中國、烏克蘭、俄羅斯、日本等以長流程煉鋼為主的國家，其鋼鐵企業(yè)將面臨對歐盟鋼鐵出口成本上升、價(jià)格優(yōu)勢減小、產(chǎn)品競爭力下降的挑戰(zhàn)。”李新創(chuàng)說。

  在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，李新創(chuàng)也客觀分析了歐盟碳邊境關(guān)稅政策下中國鋼鐵貿(mào)易的利弊。“短期看，歐盟碳邊境關(guān)稅實(shí)施后，可能導(dǎo)致我國對歐盟鋼鐵出口量的下降。但從長遠(yuǎn)看，這一政策能夠倒逼我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重塑產(chǎn)品出口低碳競爭力。通過優(yōu)化流程結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)等方式降低碳排放，能夠進(jìn)一步提升中國鋼鐵工業(yè)在國際市場的競爭力。”他說。

  相應(yīng)的，在歐盟碳邊境關(guān)稅的影響下，中國汽車的整車出口也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年，中汽數(shù)據(jù)進(jìn)行的相關(guān)測算顯示，以2021年7月初歐盟碳價(jià)的平均值計(jì)算，當(dāng)時(shí)一輛出口歐盟市場的中國品牌純電動乘用車大約將可能被至少征收近110歐元的碳稅。如此一來，中國汽車出口所具備的價(jià)格優(yōu)勢將明顯弱化。

  值得注意的是，未來碳邊境關(guān)稅的征收，意味著中國汽車出口到歐洲市場，不僅要在整車質(zhì)量、性能和排放上過關(guān)，在生產(chǎn)全流程以及產(chǎn)品全生命周期的碳足跡方面，也要符合歐洲的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動的維度，對中國的鋼鐵和汽車兩個(gè)行業(yè)提出了更高的合力減碳要求。也就是說，用減碳競爭力更強(qiáng)的鋼鐵，制造出產(chǎn)品全生命周期碳排放更低的汽車，在全球市場競爭中才能爭取到主動。

  “中國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)更加高效的減排降碳，不僅提升鋼鐵工業(yè)自身的全球市場競爭力，也為包括汽車在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)更加從容不迫地參與全球競爭提供有力支撐。”李新創(chuàng)說。

“數(shù)智轉(zhuǎn)型”賦能“雙碳”

  如今，無論是鋼鐵企業(yè)還是汽車企業(yè)，在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型中，同時(shí)創(chuàng)造了出色的節(jié)能減排環(huán)保業(yè)績，成為“花園工廠”的鋼鐵企業(yè)越來越多。

  在李新創(chuàng)看來，綠色低碳、智能高效是中國鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必備要素。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造在鋼鐵行業(yè)的深度滲透，將為更加高效地減排降碳賦能。“未來低碳將統(tǒng)領(lǐng)中國鋼鐵工業(yè)重塑發(fā)展新格局，數(shù)字驅(qū)動、技術(shù)革命、綠色協(xié)同將成為三大趨勢，當(dāng)然這一切的核心還是要靠科技創(chuàng)新。”李新創(chuàng)判斷。

  關(guān)于智能制造，采訪中李新創(chuàng)向記者表示，智能制造涉及產(chǎn)品和服務(wù)的全生命周期，其所追求的目標(biāo)是提高質(zhì)量、降低成本、快速響應(yīng)，有效支撐企業(yè)核心競爭力。就鋼鐵行業(yè)而言，智能制造是轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。以數(shù)據(jù)賦能為核心，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，將數(shù)字化、智能化融會貫通于鋼鐵生產(chǎn)全生命周期，初衷是讓“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”真正為行業(yè)減排降碳出力，以更高科技含量的手段和方法實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)減排。據(jù)了解，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院多年來致力于鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索與研究，因地制宜為鋼鐵行業(yè)、企業(yè)提供更加可行的智能化綜合性解決方案，搭建全行業(yè)智能制造產(chǎn)學(xué)研用平臺，形成了鋼鐵行業(yè)智能制造整體解決方案（iSteel），并可提供智能制造基礎(chǔ)研究、專項(xiàng)規(guī)劃、管理咨詢、項(xiàng)目實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)研制等全方位服務(wù)。

  汽車行業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型幾乎與鋼鐵行業(yè)“同頻共振”。在汽車制造領(lǐng)域，數(shù)字化智慧工廠和柔性化生產(chǎn)線漸成主流。智能工廠不僅提高了生產(chǎn)效率，還顯著降低了汽車在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和碳排放。不久前，寶馬集團(tuán)宣布將在全球的生產(chǎn)基地啟動iFACTORY升級，來實(shí)現(xiàn)精益、綠色、數(shù)字化的生產(chǎn)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。

  采訪中，談及鋼鐵行業(yè)和汽車行業(yè)如何通過協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)合力減碳，李新創(chuàng)告訴記者，包括寶馬在內(nèi)的越來越多的主流車企都在與冶金工業(yè)規(guī)劃研究院聯(lián)動創(chuàng)新，共同探索減碳脫碳的新路徑。李新創(chuàng)表示，產(chǎn)品碳足跡是基于全生命周期評價(jià)方法計(jì)算的碳排放，是體現(xiàn)碳排放水平的重要指標(biāo)，汽車行業(yè)作為鋼鐵行業(yè)重要下游用戶，其對鋼材產(chǎn)品提出的全生命周期碳足跡認(rèn)證要求將加快推動鋼鐵行業(yè)和企業(yè)碳減排，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與車企加強(qiáng)交流，為鋼鐵行業(yè)和汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同降碳、共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

  “中國的降碳之路任重道遠(yuǎn)，發(fā)展是第一要義，應(yīng)在發(fā)展中降碳、在降碳中發(fā)展；碳減排是一個(gè)復(fù)雜的過程，不能運(yùn)動式減碳，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展中減碳；低碳發(fā)展不是喊口號，實(shí)實(shí)在在落地實(shí)施才是關(guān)鍵。”李新創(chuàng)說。

健全完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系

是鋼鐵和汽車行業(yè)的共同任務(wù)

  此前，記者在采訪中了解到，目前國內(nèi)汽車行業(yè)尚未出臺統(tǒng)一的碳排放國家標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)管理制度，衡量行業(yè)、企業(yè)降碳脫碳水平、進(jìn)度、效率處于“無標(biāo)可依”的狀態(tài)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)政策體系并不能充分適應(yīng)汽車行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的需求。這樣的現(xiàn)狀，則有悖于“雙碳”目標(biāo)不流于形式和口號的初衷。據(jù)記者了解，目前，汽車行業(yè)的碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善進(jìn)入到快速推進(jìn)階段，相關(guān)技術(shù)體系也已經(jīng)建立起來。

  去年，工信部明確表示，將探索建立包括汽車整車、重點(diǎn)零部件、車用材料、燃料、資源綜合利用等在內(nèi)的全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。為了建立健全汽車碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)主管部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)也在推進(jìn)有關(guān)工作。比如推動《乘用車生命周期碳排放核算技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、發(fā)布；基于碳排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)碳排放公示制度建設(shè)，研究建立車碳標(biāo)識制度，督促企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型；計(jì)劃研究制定“乘用車低碳技術(shù)目錄”等。

  那么，鋼鐵行業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系建立的進(jìn)展又如何呢？李新創(chuàng)告訴記者，在碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)制定方面，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求 第5部分：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)》（GB/T 32151.5-2015）已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，明確了企業(yè)層面碳排放量核算方法和報(bào)告內(nèi)容等。同時(shí)，《二氧化碳排放核算與報(bào)告要求 粗鋼生產(chǎn)主要工序》《低碳產(chǎn)品評價(jià)方法與要求 鋼材產(chǎn)品》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。未來繼續(xù)建立完善統(tǒng)一的鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系，推動鋼鐵行業(yè)低碳產(chǎn)品評價(jià)及碳標(biāo)簽制度建立，提升鋼鐵行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系的國際影響力等工作將是重中之重。

  “歐盟碳邊境關(guān)稅政策的出臺，將推動我國包括鋼鐵、汽車等行業(yè)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。預(yù)計(jì)我國鋼鐵行業(yè)碳排放量核算方法及產(chǎn)品碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作將快速推進(jìn)。”李新創(chuàng)說。

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