國家發(fā)展改革委、工信部一年前曾提出，要確保2021年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降。這個目標完成情況如何？中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長高祥明近日在中鋼協(xié)第六屆會員大會三次會議上透露，2021年鋼產(chǎn)量預計同比減少3500萬噸。那么，2022年，要不要繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量？
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021年前11個月，我國鋼產(chǎn)量為9.46億噸，同比下降2.6%，折合鋼表觀消費量9.08億噸，同比下降5.2%；生鐵產(chǎn)量7.96億噸，同比下降4.2%；鋼材產(chǎn)量12.23億噸，同比增長1%。
高祥明預計，2021年全年鋼產(chǎn)量為10.3億噸，比2020年減少約3500萬噸。“鋼產(chǎn)量同比下降，鋼材庫存在2021年3月上旬達到高點后逐步下降，年末與上年同期水平基本持平。總體來看，2021年全年鋼材供需基本平衡，為下游行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。”高祥明介紹說。
2022年，鋼鐵行業(yè)如何安排生產(chǎn)節(jié)奏，要不要繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量？一些專家認為，這主要取決于鋼材需求情況。從政策層面來看，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前”“提升制造業(yè)核心競爭力”。高祥明判斷，2022年鋼鐵行業(yè)市場營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，預計鋼鐵需求基本保持在2021年水平。
高祥明分析，房地產(chǎn)行業(yè)受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響面臨下行壓力，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將明顯回升；在加快制造強國建設(shè)政策引領(lǐng)下，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢。鋼需求總量將有望與2021年基本持平。
國家發(fā)展改革委、工信部不久前還出臺了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，強調(diào)做好大宗原材料保供穩(wěn)價、保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈順暢，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本盤。鋼鐵作為工業(yè)基礎(chǔ)原材料，自然也在保供穩(wěn)價的范疇內(nèi)。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)在談到2022年推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時，并沒有提到繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量，而是說要嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，切實維護鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。夏農(nóng)說：“要認真總結(jié)鋼鐵行業(yè)2021年維護供需平衡的經(jīng)驗，完善供給側(cè)管理，合理安排生產(chǎn)節(jié)奏，切實維護供需動態(tài)平衡。”
工信部原材料工業(yè)司一級巡視員呂桂新說，2021年三季度以來，鋼鐵行業(yè)面臨下游需求收縮壓力。房地產(chǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)下降，制造業(yè)投資增幅同比收窄，鋼鐵行業(yè)增速連續(xù)5個月負增長。他說，2022年還將有若干新建成的產(chǎn)能置換鋼鐵項目正式投入生產(chǎn)，全行業(yè)要實現(xiàn)平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效壓力加大。不過他同樣沒有提到繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量，而是說要繼續(xù)鞏固產(chǎn)能產(chǎn)量雙控成果。呂桂新說：“繼續(xù)鞏固產(chǎn)能產(chǎn)量雙控成果，嚴禁新增產(chǎn)能，嚴格產(chǎn)能置換，在京津冀及周邊地區(qū)有序開展錯峰生產(chǎn)。”
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