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放開探礦權(quán)二級市場,吸引更多礦企找好礦、找大礦

2023-03-14 10:461730中國冶金報

3月12日,自然資源部部長王廣華亮相十四屆全國人大一次會議第三場“部長通道”。在回應(yīng)關(guān)于“如何加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)”的問題時,王廣華特別提到:“要放開探礦權(quán)的二級市場,允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn),這樣就能夠吸引更多有實力的礦業(yè)企業(yè)投入到找礦行動當(dāng)中,找好礦、找大礦。”

中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中都提到了要加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。王廣華坦言:“當(dāng)前,我們國家一些主要的礦產(chǎn)對外依存度比較高,對新能源、新材料礦產(chǎn)的需求也在快速增長,所以我們必須采取措施,加強國內(nèi)礦產(chǎn)的勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn),確保能源資源、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。”

王廣華介紹,今年,自然資源部主要從3個方面推進(jìn)相關(guān)工作。

一是要全面啟動新一輪的找礦突破戰(zhàn)略行動。“我們已經(jīng)會同相關(guān)部門編制了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的‘十四五’實施方案,重點是圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,加強國內(nèi)礦的勘查開發(fā),希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地,從而真正實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。”王廣華說。

二是進(jìn)一步完善吸引社會資本投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)的相關(guān)政策。“我們將陸續(xù)出臺一些政策,進(jìn)一步營造良好的市場環(huán)境,鼓勵或者吸引社會資本投入到找礦行動中去。”王廣華表示。

他舉例道,推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合勘查,就是要充分利用我們國家共生礦、伴生礦比較多的資源特點,進(jìn)一步取消對探礦權(quán)礦種的限制。“我們在政策制定方面要進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式。”王廣華表示,過去在出讓采礦權(quán)時采用一次性征收出讓收益的方式,未來將推動按照礦山真正的銷售收入、按年收取出讓收益。這樣既能保證國家的資源資產(chǎn)不受損失,又能夠有效地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),繁榮礦業(yè)市場。

三是進(jìn)一步加大礦產(chǎn)勘查的科技支撐力度。加快啟動科技創(chuàng)新的重大專項,解決兩個問題:一是基礎(chǔ)研究,創(chuàng)新找礦理論,實現(xiàn)找礦重大突破。二是在技術(shù)和裝備方面,能夠突破“卡脖子”問題,推動高精尖的勘查開發(fā)裝備國產(chǎn)化,進(jìn)而更好地支撐國內(nèi)找礦行動。


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