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生態環境部:逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍

2022-10-28 09:542380經濟參考報

  10月27日,生態環境部召開10月例行新聞發布會,會上生態環境部應對氣候變化司司長李高表示,截至2022年10月21日,全國碳市場碳排放配額累計成交量1.96億噸,累計成交額85.8億元,市場運行總體平穩有序。

  “總的來看,經過第一個履約周期的建設和運行,全國碳市場已經建立起基本的框架制度,打通了各關鍵流程環節,初步發揮了碳價發現機制作用,有效提升了企業減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力,實現了預期目標。”李高表示。

  針對碳市場運行初期的數據質量問題,李高透露,生態環境部已向社會公開四家機構碳排放報告數據弄虛作假典型案例,開展專項監督幫扶,嚴厲查處各類數據造假行為,產生了強大的震懾作用。他進一步表示,在全面總結第一個履約周期實踐經驗的基礎上,生態環境部正在抓緊推動新履約周期的各項準備工作,相關配額分配方案將于近期公開征求意見。

  李高指出,下一步,生態環境部將重點圍繞以下幾個方面扎實推進全國碳市場建設。一是健全全國碳市場法律法規和政策體系。特別要積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》的出臺,同時要完善相關的配套制度和相關的技術規范。

  二是強化數據質量管理。數據質量是全國碳市場的生命線,生態環境部將一手抓嚴控嚴查嚴罰,保持對碳排放數據造假零容忍的高壓態勢,切實提升數據質量,另一手抓政策制度體系的完善,建立健全碳排放數據質量管理長效機制,持續完善核算報告與核查相關技術規范,建立健全數據質量的日常監管機制,加強技術服務機構的監督管理,完善全國碳市場監管平臺的服務功能,建立健全信息公開和征信懲戒的管理機制,加大對違法違規行為的懲處力度。

  三是進一步強化市場功能。在碳市場平穩運行的基礎上,逐步擴大全國碳市場的行業覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。

  四是進一步完善國家自愿減排交易機制,研究制定相關的交易管理辦法和配套制度規范。

  五是加強市場主體能力建設。圍繞全國碳市場法律法規,技術規范等重要文件,對市場主體進一步開展系統的培訓,進一步提升市場主體的綜合能力。通過更好地發揮碳市場的激勵約束機制作用,助力碳達峰碳中和。


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