近日，《環(huán)境與生活》雜志社記者采訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師、俄羅斯自然科學院外籍院士李新創(chuàng)，以下是訪談摘要。

作為國家“十四五”規(guī)劃專家委員會成員，您對我國“十四五”時期的發(fā)展有怎樣的認識？

  “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，意義非凡。我個人有如下的一些思考：

  第一，構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局。面對深刻變化的國內外環(huán)境，為了爭取更大發(fā)展主動權，黨中央提出要“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。加快發(fā)展現代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級。要提升產業(yè)鏈、供應鏈現代化水平，建設產業(yè)基礎高級化，產業(yè)鏈現代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，統(tǒng)籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發(fā)展。

  第二，堅持創(chuàng)新的核心地位。堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，“十四五”要堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。

  第三，協(xié)調好經濟增速與發(fā)展質量的平衡。堅持結構優(yōu)化的導向，要提升企業(yè)素質和創(chuàng)新能力，采取多種措施優(yōu)化產業(yè)結構，進一步提升產品質量、檔次和水平；堅持效率和質量并重，效率和質量是發(fā)展的兩個輪子，沒有效率就沒有發(fā)展、沒有質量也沒有發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持效率和質量原則是保障國內大循環(huán)實現的必要條件。

  第四，加快推動綠色低碳發(fā)展。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術創(chuàng)新，推進清潔生產，發(fā)展環(huán)保產業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用，發(fā)展綠色建筑。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達峰行動方案。

您對中國鋼鐵未來發(fā)展，特別是綠色低碳領域的發(fā)展，有哪些建議和意見？

  鋼鐵工業(yè)是世界各國關注的重點碳排放行業(yè)，也是落實碳減排的重要領域。鋼鐵行業(yè)應堅定將低碳轉型作為推動高質量發(fā)展的重要引擎，重點開展以下工作：

  一是構建更高水平的供需動態(tài)平衡。利用環(huán)保、碳排放、能耗等約束手段，借助信息技術加強預警，防止粗鋼產量過快釋放；研究鋼材進出口調整政策，緩解國內鋼材消費強勁帶來的粗鋼供應壓力；以創(chuàng)新驅動持續(xù)提升有效供給水平，創(chuàng)造并引領新需求，與用鋼行業(yè)密切協(xié)同，大力發(fā)展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點的綠色低碳產品，引導建筑、機械、汽車、家電、造船等下游行業(yè)綠色低碳消費，鼓勵政府工程優(yōu)先選用綠色低碳鋼鐵產品，通過提高消費質量和檔次，實現下游行業(yè)減量用鋼、促進全社會低碳發(fā)展。

  二是優(yōu)化用能及流程結構。優(yōu)化原燃料結構，鼓勵企業(yè)開展高效球團礦生產工藝、熔劑性球團生產、高爐大比例球團礦冶煉、高爐高效使用塊礦等先進工藝技術研究和應用工作，減少燒結礦用量；繼續(xù)加強高爐低焦比、高煤比冶煉技術研究應用，減少焦炭用量。有序引導電爐短流程發(fā)展，加強廢鋼資源回收利用，鼓勵高爐—轉爐長流程企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè)；推廣應用新型節(jié)能電爐冶煉、廢鋼預熱等先進工藝技術，進一步降低原材料和能源消耗。發(fā)展新能源及可再生能源，鼓勵鋼鐵企業(yè)因地制宜，充分利用風能、太陽能、生物質能等能源，提高新能源和可再生能源的使用占比，實現多能互補，實現能源結構和流程結構的進一步優(yōu)化。

  三是強化節(jié)能及能效提升。加快提升鋼鐵企業(yè)余熱余能自發(fā)電率，積極推廣應用《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》中先進適用、成熟可靠的技術，促進高能效轉化工藝、裝備、管理技術創(chuàng)新開發(fā)及應用，實現降耗及提效；鼓勵鋼鐵企業(yè)及以鋼鐵為核心的工業(yè)園區(qū)建設智慧綠色微電網。推進能源管控系統(tǒng)優(yōu)化，構建設備、工藝、系統(tǒng)“三位一體”能源管理模式，建立能源預測及調度優(yōu)化模型，實現對能源產生和消耗的預測、平衡和優(yōu)化調度，全面推進能源配置智慧化，通過精益化管理為節(jié)能降碳賦能。建立并完善碳排放和傳統(tǒng)污染物減排的協(xié)同治理制度與體系，積極開展碳排放和污染物排放協(xié)同治理相關研究，篩選編制《鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同技術推廣目錄》，引導企業(yè)優(yōu)先采用具有更好協(xié)同治理效果的技術，實現減污降碳協(xié)同治理。

  四是打造循環(huán)經濟產業(yè)鏈。發(fā)揮鋼鐵生產流程能源加工轉化功能，構建以鋼鐵生產為核心的能源產業(yè)鏈，與周邊工業(yè)企業(yè)、居民及商業(yè)用戶等實現煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣、氬氣、水等互供，替代區(qū)域內能耗、污染物、碳排放較高的供應設施，實現區(qū)域能源、環(huán)境資源協(xié)同優(yōu)化。大力推廣以高爐渣、鋼渣為原料的礦渣微粉、鋼渣微粉生產應用；鼓勵鋼鐵企業(yè)與水泥企業(yè)協(xié)同合作，延伸產業(yè)鏈，打造綠色低碳水泥及制品。鼓勵開展高活性礦渣微粉、鋼渣微粉技術研發(fā)與應用，提高水泥熟料替代率。推動鋼鐵與化工聯(lián)產，依托鋼鐵企業(yè)副產——焦爐煤氣、轉爐煤氣、高爐煤氣富含的大量氫氣和一氧化碳資源，生產高附加值化工產品；研究建立鋼化聯(lián)產“產學研用”創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌有序推進鋼鐵與石化、化工行業(yè)協(xié)同發(fā)展，研發(fā)推廣鋼化聯(lián)產先進技術。

  五是突破關鍵性低碳技術。重點圍繞以高爐富氫（或純氫）冶煉和氣基豎爐富氫（或純氫）冶煉為主的技術路線，建立自主知識產權標準體系，形成成熟的低成本制氫和富氫（或純氫）冶煉商業(yè)化、產業(yè)化應用模式。鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)利用現有高爐開展氧氣高爐低碳冶金工業(yè)化研究試驗；引導和鼓勵發(fā)展直接還原、熔融還原非高爐煉鐵技術，發(fā)揮非高爐煉鐵與電爐短流程煉鋼的協(xié)同減碳效應。積極探索二氧化碳資源化利用的途徑、技術和方法，結合地質利用或封存、化工利用、生物利用等，形成完整的二氧化碳捕集、利用一體化試點示范項目工程。采取強有力和針對性的政策、投資和國際合作，加快實現規(guī)模化應用。

  六是注重制度建設和政策體系保障。可在加快推動納入全國統(tǒng)一碳市場、健全綠色金融體系及激勵機制、建立碳監(jiān)管剛性約束制度、推進數字化智能化碳管控、加強低碳領域國際交流合作等開展相關工作，加快推動鋼鐵行業(yè)率先實現高質量碳達峰，助力碳中和愿景實現。

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