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政策落地顯效 工業經濟穩步恢復

2022-07-20 11:202920經濟參考報

  1至6月,規模以上工業增加值同比增長3.4%,規模以上制造業增加值同比增長2.8%,規模以上中小工業企業增加值同比增長3.7%……7月19日,工信部發布2022年上半年工業和信息化發展情況,相關數據顯示,上半年工業經濟企穩回升,呈現出恢復增長的態勢,充分發揮了經濟“壓艙石”的作用。

  下一步,工信部將把提振工業經濟放在更加突出的位置,促進工業經濟運行在合理區間。

多指標向好 工業經濟企穩回升

  今年以來,系列政策舉措加快落地見效,工業經濟展現出強大的產業韌性、企業活力和發展實力。

  看主要經濟指標——1至6月份,規模以上工業增加值同比增長3.4%,在4月份下滑至負2.9%后,5月份轉為正增長0.7%,6月份加快回升至3.9%,走出V字形態勢。制造業GDP占比大幅提升,上半年規模以上制造業增加值同比增長2.8%,制造業增加值占GDP的比重達28.8%,比2021年提高1.4個百分點。制造業投資保持較高增幅,其中二季度增長7.4%,高出固定資產投資增幅3.2個百分點。

  看重點產業鏈供應鏈穩定暢通——針對新一輪疫情對產業鏈供應鏈帶來的影響,工信部通過推動鏈上關鍵節點企業復工復產,以點帶鏈、以鏈帶面促進工業經濟平穩運行。目前,包括2.25萬家部省“白名單”企業在內的全國規模以上工業企業均已實現平穩生產。

  看產業發展韌性——上半年高技術制造業增加值同比增長9.6%,展現出較強的發展韌性,其中電子制造業增加值增長10.2%,連續保持兩位數增長。

  看中小企業發展活力——1至6月規模以上中小工業企業增加值同比增長3.7%,增速高于整體工業。

  “上半年工業經濟頂住了沖擊和壓力,經受了考驗。我們相信,工業經濟企穩回升態勢不會改變,而且長期向好的基本面不會改變。”工信部新聞發言人、總工程師田玉龍說。

擴需穩鏈保暢 多舉措加力穩工業

  既要看到穩中有進的基本面,也要正視當下的困難挑戰。田玉龍表示,當前內外部壓力比較大,特別是全球經濟放緩、通脹高企,不可避免對貿易需求、全球供應鏈穩定、大宗商品價格帶來影響,下半年工業經濟面對的壓力還比較大。

  記者獲悉,下一步,工信部將把提振工業經濟放在更加突出的位置,通過引導擴大投資消費需求、保障產業鏈供應鏈穩定暢通、加大幫扶中小企業紓困解難等多項措施力度,促進工業經濟運行在合理區間。

  “我們將落實落細穩經濟一攬子政策措施,特別是提振工業經濟的系列政策要加快落地落實,支持各地政策措施要靠前發力、適當加力。”田玉龍表示,工信部將會同有關部門一起加強對工業穩增長的專項督導,對制造業增加值占比和投資等主要指標進行監測,建立完善的通報制度。

  此外,在引導擴大投資消費需求上,盡快啟動開工5G、千兆光網、工業互聯網等新型信息基礎設施建設,加大消費的引導作用,組織“三品”全國行活動,推進新能源汽車下鄉和綠色建材下鄉活動,培育信息消費示范城市。

  在保障產業鏈供應鏈穩定暢通上,將聚焦重點區域、重點行業和重點企業,使企業穩產達產,恢復產能。工信部運行監測協調局負責人陶青說,將進一步完善重點產業鏈供應鏈協調平臺,健全大宗產品供需“紅黃藍”預警機制,推動區域間、上下游協調聯動,確保重點產業鏈供應鏈穩定暢通。

紓困培優并舉 促中小企業平穩發展

  值得關注的是,受疫情影響和各方面因素疊加,中小企業受到了較大沖擊。今年以來,從加快落實組合式減稅降費政策,到開展中小企業服務、防范和化解拖欠中小企業賬款、促進大中小企業融通創新等專項行動,系列舉措加力幫扶中小企業紓困企穩。

  會上發布的數據顯示,上半年,中小企業享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.8萬億元;各類中小企業服務機構組織政策宣貫、協調幫扶等各類活動,服務中小企業2000多萬次。

  田玉龍表示,總的來看,中小企業還是存在一定困難。要開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動,特別是在減輕企業負擔、促進中小企業開展綜合督查,使政策落地。同時完善中小企業服務體系,要加大惠企政策,提高精準服務。“現在中小企業需要更多精準性的政策落地見效,這是下半年重點要采取的措施。”他說。

  此外,工信部表示,將進一步提升中小企業專業化能力和水平,加快優質中小企業梯度發展,今年努力新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業和一批中小企業特色產業集群。

  “把紓困和培優結合起來,鼓勵和引導中小企業不斷創新、轉型升級、提質增效、做優做強。加強權益保護,盡快使中小企業克服當前困難,實現平穩健康發展。”


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