各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利（水務）廳（局）、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門，有關行業(yè)協會，有關企業(yè)：
為貫徹落實《國家節(jié)水行動方案》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，樹立先進典型，推動企業(yè)、園區(qū)開展水效對標達標，提升工業(yè)用水效率，現就組織開展2022年度重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作有關事項通知如下：
一、遴選對象
依據節(jié)水型企業(yè)國家標準，2022年度遴選對象主要是鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、味精、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選等17個行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
（一）申請重點用水企業(yè)水效領跑者應滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故或質量違法行為，且未被列入企業(yè)經營異常名錄或嚴重失信主體名單；
4.年用水量超過10萬立方米的獨立法人企業(yè)；
5.2021年主要產品的水效指標達到節(jié)水型企業(yè)國家標準要求，且為領先水平；
6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；
7.新建、改建、擴建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB 24789）要求，并依法檢定或校準。
（二）申請重點用水園區(qū)水效領跑者應滿足以下要求：
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃；
3.近三年未發(fā)生重大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；
4.滿足國家綠色工業(yè)園區(qū)中水效指標要求，且水效為領先水平；
5.新建、改建、擴建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
（一）申請。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織本地區(qū)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”（https://green.miit.gov.cn）分類填報申請報告（附件1、2），并上傳相關支撐材料。鼓勵有關全國性行業(yè)協會、中央企業(yè)推薦符合要求的企業(yè)、園區(qū)，并于8月10日前通過平臺將申請報告提交工業(yè)和信息化部。
（二）初審。省級工業(yè)和信息化主管部門會同水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門組織對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)提交和工業(yè)和信息化部轉交的申請報告進行初審，評選出省級節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，并對評審結果進行公告。2022年9月1日前通過平臺將節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)申請報告和推薦表（附件3）等材料報送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）、水利部（全國節(jié)約用水辦公室）。
（三）復審。工業(yè)和信息化部會同水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織專家進行復審，遴選確定2022年度的重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門或水行政主管部門核實申請報告內容。
（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局在官方網站等對水效領跑者進行公示，并以公告形式正式發(fā)布。水效領跑者稱號有效期為兩年（本年度及下一年度）。
四、保障措施
（一）加強組織領導。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局建立用水企業(yè)水效領跑者引領行動聯合工作機制，協調行業(yè)協會、中央企業(yè)、第三方機構等相關單位開展用水企業(yè)水效領跑者工作。各級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門要充分調動本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)積極參與節(jié)水標桿及水效領跑者遴選工作，確保行動取得實效。
（二）加大支持力度。強化對節(jié)水標桿及水效領跑者企業(yè)、園區(qū)的政策支持，鼓勵地方設計多元化財政資金投入保障機制。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產融合作專項政策，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，引導金融機構為相關企業(yè)、園區(qū)提供擔保、信貸等綠色金融支持。
（三）推動行業(yè)對標。總結重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者的最佳實踐，適時將領跑者企業(yè)、園區(qū)先進節(jié)水技術納入國家鼓勵的技術目錄，鼓勵企業(yè)、園區(qū)開展水效對標活動，廣泛開展節(jié)水技術、標準、管理體系培訓，增強企業(yè)、園區(qū)節(jié)水能力建設，引導企業(yè)、園區(qū)實施節(jié)水技術改造。充分發(fā)揮相關行業(yè)協會、節(jié)水服務企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)等第三方機構的作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術改造等服務。
（四）強化監(jiān)督管理。加強水效領跑者引領行動的監(jiān)督管理，確保水效領跑者遴選過程的客觀公正。對水效領跑者稱號實施動態(tài)化管理，對不符合水效領跑者條件的，撤銷稱號，三年內不得申報水效領跑者。對在水效領跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網站公示。
（五）加大宣傳力度。各地區(qū)主管部門要加大對獲得節(jié)水標桿及水效領跑者企業(yè)、園區(qū)的宣傳力度。通過現場會、發(fā)布會、推薦會等多種形式，利用電視、網絡等媒體廣泛宣傳推廣先進經驗，帶動全行業(yè)用水效率整體提升。允許獲得水效領跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產品的宣傳中使用水效領跑者標識（標識樣式見附件4）
聯系方式：
工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）：
王炳龍010-68205358
水利部（全國節(jié)約用水辦公室）：
王雪010-63206045
發(fā)展改革委（環(huán)資司）：
鄭凱010-68505846
市場監(jiān)管總局（計量司）：
徐卿010-82261794
附件：
3.重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者推薦表.docx
工業(yè)和信息化部辦公廳
水利部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年7月1日
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