國家發改委近日發布消息稱，目前，煤炭中長期合同履約數據系統已經開展了多輪測試和試運行，將于11月初正式上線，對中長協煤炭流向進行全過程閉環監管。

  記者注意到，針對煤炭保供穩價，從10月19日至10月31日，國家發改委已經發聲、發文共計20次。隨著一攬子煤炭保供穩價政策顯效，全國煤炭產量明顯增加，煤炭現貨價格快速下降，電廠存煤水平快速提升。

  北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，督促煤炭企業履約中長期合同，可確保煤炭市場交易秩序和煤炭企業信譽的穩定向好。目前，該項措施效果比較明顯，中長期合同履約率已經明顯提高。

  巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示，開發和健全完善煤炭中長期合同履約數據監測系統，有利于監管部門弄清煤炭期現貨價格異常波動的成因，穩定市場預期。

  國家發改委表示，下一步，將按照有關文件要求，強化部門協同聯動，督促煤炭上下游企業做到電煤中長期合同應簽盡簽，持續加強合同履約信用監管，充分發揮煤炭中長期合同穩定市場、保障供應的“壓艙石”作用。

  除了依法加強對煤炭中長期合同履約信用監管，近期，國家發改委采取一系列舉措和行動，全力做好煤炭市場保供穩價工作。在煤炭交易環節，研究依法對煤炭價格實行干預措施；嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨；研究建立規范的煤炭市場價格形成機制；依規對煤炭等能源價格指數行為啟動評估和合規性審查；組織查處發布涉煤造謠信息行為；開展煤炭現貨市場價格專項督查等。

  宋向清對《證券日報》記者表示，在煤炭交易環節，通過煤炭價格形成機制的建立和整頓，使煤炭價格回歸合理區間。同時，打擊惡意哄抬煤炭價格、囤積居奇、惡意炒作和串通、發布虛假信息等違法違規行為。通過加大處罰力度，確保市場正常交易，穩定市場情緒，增強市場信心。

  同時，在煤炭生產環節，國家發改委核增了一批生產煤礦，加快恢復煤炭市場供應；嚴禁隨意關停煤礦；研究煤炭企業哄抬價格、牟取暴利的界定標準；嚴肅清查整頓違規存煤場所；赴中央企業調研，推動煤炭增產增供等。

  目前，煤炭保供穩價工作取得階段性成效，全國煤炭供需形勢明顯好轉。10月31日，國家發改委發布最新數據顯示，全國煤炭產量明顯增加。10月中下旬以來，全國煤炭日均產量連續數日保持在1150萬噸以上，比9月底增加了近110萬噸，最高達到1172萬噸，創近年來日產量峰值。

  同時，煤炭現貨價格快速下降。最新數據顯示，港口5500K動力煤平倉價已降至1300元/噸以下，坑口5500K動力煤價格已降至1000元/噸，一周內下跌近千元。秦皇島港存煤突破500萬噸。秦皇島港煤炭場存穩步提升，尤其是大秦線檢修結束后，進煤量明顯增加。

  隨著供需形勢逐步好轉，全國統調電廠存煤水平快速提升。10月5日以來，全國統調電廠供煤已連續25日大于耗煤，按近期供煤水平測算，電廠存煤預計短期內就可超過1.1億噸，可用天數達到20天。

  “目前，煤炭價格已經有序回落，各煤炭品種正在形成相對穩定合理的常態價格體系，合理回歸是當前煤炭市場的主基調。”宋向清表示。

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