中國推動西部大開發(fā)有新動作。23日，新時代推動西部大開發(fā)座談會作出多方面部署，強調(diào)因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
主攻特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
西部地區(qū)在中國占有重要一席：經(jīng)濟上涵蓋12個省份，地區(qū)生產(chǎn)總值占全國21.5%；面積和人口上，西部地區(qū)擁有全國72%的國土面積、27%的人口。廣闊的面積讓西部地區(qū)擁有豐富的自然景觀，也賦予其獨特的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
“堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，是新時代促進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，也是新時代進(jìn)一步促進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的重要內(nèi)容。”中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所綜合研究室主任賈若祥對中新社記者說。
據(jù)賈若祥介紹，西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要包括新能源產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電；農(nóng)副產(chǎn)品、能源資源產(chǎn)業(yè)以及圍繞能源資源展開的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，如煤化工、油化工、鹽化工等。同時，依托地區(qū)優(yōu)勢，西部地區(qū)還形成了航空航天裝備、汽車裝備、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
“這些產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了西部地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。”賈若祥說，中國對新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署五年來，西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升，這很大程度上得益于西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注活力
在推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，創(chuàng)新是關(guān)鍵因素。
“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑。”中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部教授蔡之兵說，有意識地將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合作為一條發(fā)展主線，有助于引導(dǎo)西部各地區(qū)發(fā)展進(jìn)入軌道。
賈若祥表示，中國區(qū)域間存在發(fā)展差距，推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)充分利用東中部地區(qū)的創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新成果在西部地區(qū)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，西部地區(qū)需注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，特別是高端技能型人才，為產(chǎn)業(yè)提供核心支撐。西部與東中部地區(qū)形成創(chuàng)新合作，共同發(fā)揮各自優(yōu)勢，將有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
賈若祥還表示，西部地區(qū)應(yīng)重點針對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是能源資源產(chǎn)業(yè)，通過先進(jìn)適用技術(shù)推進(jìn)其綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展，減少其對環(huán)境影響和消耗，實現(xiàn)新動能、效率和質(zhì)量的變革。
融合發(fā)展打造區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)
中國提出，要促進(jìn)中央企業(yè)與西部地區(qū)融合發(fā)展，并探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。
蔡之兵表示，央企有豐富的可支配資源，促進(jìn)央企與西部地區(qū)融合發(fā)展，有助于推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級。同時，作為中國旅游資源最豐富的地區(qū)之一，西部地區(qū)需提供更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，讓旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)成為富民興城的支柱產(chǎn)業(yè)。
賈若祥建議，應(yīng)依托西部成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、關(guān)中平原城市群、黃河“幾”字彎都市圈、蘭西城市群等優(yōu)勢地區(qū)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成地區(qū)發(fā)展新動能，構(gòu)建多中心支撐、多層次聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展格局。
“不同區(qū)域就像中國式現(xiàn)代化建設(shè)大機器中的不同零部件，把不同零部件放在大的格局中來謀劃，機器才能運轉(zhuǎn)得更好。”賈若祥說。
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